一、新仲裁庭裁决的内容
2021年6月22日，国际体育仲裁院（The Court of Arbitration for Sport, CAS）发布新闻通讯稿,指出在世界反兴奋剂机构（WADA）诉孙杨和国际泳联的仲裁重审案中，新仲裁庭认定，孙杨拒绝允许取样人员带走血样导致2018年9月4日至5日反兴奋剂赛外检查失败，其行为构成赛外违反反兴奋剂规则行为。
在处罚方面，仲裁庭认定，鉴于孙杨于2014年6月曾存在反兴奋剂违规行为，被判罚禁赛3个月，本次违规行为构成二次违规。《2021年国际泳联兴奋剂守则》规定了新的灵活性处理办法，仲裁庭可根据其对“全部情节”进行评估的情况下，在一个范围内选择禁赛期。新仲裁庭认为，本案情节应适用禁赛期的下限——即对二次违规的4加上2014年的初次违规的3个月，一共4年3个月（即51个月）的禁赛期，起算点为2020年2月28日，即原体育仲裁院裁决做出之日。
二、事实背景
2018年9月4日晚上10时至11时，国际兴奋剂检测管理公司（IDTM）的三名兴奋剂检测官来到孙杨住宅对其进行例行赛外检查，对孙杨进行兴奋剂的血样和尿样取样。11时35分，孙杨接受了血检助理（BCA）的抽血，血样试管放在安全容器中。
抽血过程中，孙杨见到尿检助理（DCA）进进出出，其用手机对孙杨拍照、录视频，而且穿着短袖、短裤和拖鞋，怀疑尿检助理不是专业人士，便要求其出示证件，主检官（DCO）出示了一张由检测机构国际泳联（FINA）向取样机构IDTM签发的2018年年度通用取样授权书（但该授权书上没有写明主检官和孙杨的名字，也无血检助理和尿检助理的名字）、IDTM主检官自己的工作卡，以及主检官自己的身份证。而尿检助理仅出示其居民身份证，血检助理仅出示其护士资格证，而孙杨认为各自证件上并未载有本次取样任务，并非合法授权文件，因此拒绝其参与具体的检查过程，因此尿检取样无法进行。孙杨主张其可以等待其他有证件的检测官到来后继续进行检查，但主检官对此表示拒绝，并坚持要求立即尿检取样。
随后孙杨的医生来到现场，对血检助理仅有护士资格证而无护士执业证这点提出进一步异议，认为采集的血样无效，不应被带走。
孙杨不满检测人员的资质和行为，孙杨和其母亲向国家游泳队队医、浙江省反兴奋剂中心副主任、国家游泳队领队电话咨询，几方观点都认为只有有资质的检测官才能对运动员进行检查，而血检助理和尿检助理未提供IDTM的授权文件，因此其取得的血样无效，不应被带走。主检官称安全容器是封死的，样品取不出来。IDTM人员不时给瑞典总部打电话征求建议，未成功制止孙扬及其团队取得并打碎安全容器取回血样，但声明这可能构成违反兴奋剂检测规定。孙杨和其保安用锤子砸碎了血样的安全容器，收回了血样，将其保存在国家游泳队队医手里，因而血样也未能被送到实验室进行化验。血样储存在队医手中而非被储存于不能打开的安全容器中以及最终未能送检，其期限超出了兴奋剂检测的强制时效。
事后，孙杨对于此次事件的检测不太确定，在2018年9月6日向国际泳联（FINA）致函报告了此事。
三、程序背景
国际泳联主张孙杨违反兴奋剂检测的不当行为构成干涉反兴奋剂检测的违规行为，向国际泳联的内部专家组（FINA Doping Panel）申请，但孙杨胜诉。（请见：20200305仲裁早新闻：孙杨一案专家组裁决意见和CAS仲裁案裁决的具体事实和程序简介）
世界反兴奋剂机构（WADA）对该裁决不服，依照《世界反兴奋剂条例》的有关规定向国际体育仲裁院提起上诉仲裁，全面重审本案。最终孙杨败诉，仲裁庭适用原《国际泳联兴奋剂守则》中的强制性规定——将二次违规视为初次违规从而判处的禁赛期的两倍，判处孙杨禁赛8年（4年的2倍）。（请见：20200307仲裁早新闻：孙杨仲裁案的争议焦点和仲裁庭裁决）
孙杨在撤裁申请期限届满后，发现一篇文章中指出该案仲裁庭主席在仲裁之前和期间在其公开的个人推特账户上发表涉及中国和犬类权益的过激言论，进而向。瑞士联邦法院主张仲裁员存在偏见，申请将仲裁案件发回重审（revision）。瑞士联邦法院在判决中指出，在申请是否逾期方面，瑞士联邦法院认为当事人对仲裁员的公正性和独立性的关切义务是有界限的，并不要求其消耗大量时间去审查仲裁员在各种社交网络上是否有不当言论，并且本案中CAS和WADA并无法证明孙杨在行使权利时知晓这些言论或完全缺乏关切，因此孙杨申请并未逾期。在申请的实体方面，法院认为仲裁员有言论自由，在本案中其大多数过激言论并不直接涉及孙杨本人，因此与本案无关。然而，法院指出，仲裁庭主席在孙杨仲裁过程中的对中国犬类权益问题的过激言论中提到的“黄脸”（yellow face）一词修饰的名词是单数，涉及种族主义，因此可能在客观上对其公正性产生合理怀疑，因此法院批准将案件发回仲裁重审，并且罢免了仲裁庭主席。（请见：20210119仲裁早新闻：孙杨仲裁案发回重审判决理由及分析（瑞士案例））
在仲裁重审案中，仲裁庭主席被罢免，仲裁庭的其他成员辞职。国际体育仲裁院任命了三位新的仲裁员组成了全新的仲裁庭，并于2021年5月通过视频会议与各方当事人举行了听证会，并于之后作出本案的重审裁决。
附：国际体育仲裁院新闻稿内容（非官方翻译）
CAS DECISION IN THE MATTER WORLDANTI-DOPING AGENCY (WADA) V. SUN YANG AND FÉDÉRATION INTERNATIONALE DE NATATION(FINA)
国际体育仲裁院关于世界反兴奋剂机构（WADA）诉孙杨和国际泳联（FINA）案的裁决
The Court of Arbitration for Sport(CAS) has issued a new decision in the appeal arbitration procedure brought by the World Anti-Doping Agency (WADA) against the Chinese swimmer Sun Yang and the Fédération Internationale de Natation (FINA) in relation to the decision issued by the FINA Doping Panel dated 3 January 2019 (the Challenged Decision) whereby Sun Yang was found not to have committed an Anti-Doping Rule Violation (ADRV) following an out-of-competition doping control.
国际泳联兴奋剂专家组（FINA Doping Panel）于2019年1月3日作出裁决，认定中国游泳运动员孙杨不存在赛外违反反兴奋剂规则行为（Anti-Doping Rule Violation, ADRV）。在世界反兴奋剂机构（WADA）诉孙杨和国际泳联（FINA）的上诉仲裁程序中，体育仲裁院对此作出了新的裁决。
Further to the decision of the Swiss Federal Tribunal of 22 December 2020 to remove the previous President of the Arbitral Panel, the other Panel members (the First Panel) stepped down and an entirely new panel was appointed, composed of Dr Hans Nater (Switzerland), President, Prof. Jan Paulsson (France) and Prof. Bernard Hanotiau (Belgium)(the new Panel). The new Panel conducted a hearing with the parties by video-conference on 25, 26 and 27 May 2021.
瑞士联邦法院于2020年12月22日作出判决，罢免原仲裁庭主席职务。在此之后，仲裁庭的其他成员（“前仲裁庭”）辞职，国际体育仲裁院任命了由 Hans Nater博士（瑞士）、Jan Paulsson 教授（法国）和 Bernard Hanotiau教授（比利时）组成全新的仲裁庭（“新仲裁庭”）。新仲裁庭于2021年5月25日、26日和27日通过视频会议与双方当事人举行了听证会。
The new Panel found to its comfortable satisfaction that Sun Yang committed the following ADRVs when an unsuccessful attempt was made to collect blood and urine samples from him at his residence on 4-5 September 2018:
新仲裁庭认定，在2018年9月4日至5日在孙杨住所对孙杨采集血液和尿液样本不成的情况下，孙杨存在以下违反反兴奋剂规则行为：
• Article 2.3 of the 2021 FINA Doping Code (2021 FINA DC) (“Evading, Refusing or Failing to Submit to Sample Collection by an Athlete”).
•《2021年国际泳联兴奋剂守则》第2条第3款（“运动员逃避、拒绝或未能服从取样”）。
• Article 2.5 of the 2021 FINA DC (“Tampering or Alleged Tampering with any Part of Doping Control by an Athlete or Other Person”).
•《2021年国际泳联兴奋剂守则》第2.5条（“运动员或其他人士篡改或据称篡改兴奋剂检查的任何部分”）。
The new Panel found Sun Yang to have acted recklessly in particular when he refused to allow the blood samples to leave with the Sample Collection Personnel, causing the abortion of the out-of-competition anti-doping control of 4-5 September 2018. Like the FirstPanel, the new Panel found that the appropriate sanction for such ADRV alone should be a 4-year period of ineligibility, in accordance with the 2021 FINADC. In view of the fact that Sun Yang committed an ADRV in June 2014 for which he received a 3-month period of ineligibility, the present violations constitute his second ADRV.
新仲裁庭认定，孙杨鲁莽行事，尤其是其拒绝允许取样人员带走血样，导致2018年9月4日至5日的反兴奋剂赛外检查失败。与前仲裁庭一样，新仲裁庭认定，根据《2021年国际泳联兴奋剂守则》，对此类违规的适当处罚为禁赛4年。鉴于孙杨在2014年6月曾存在反兴奋剂违规行为并被判罚禁赛3个月，本次违规行为构成二次违规。
It is to be noted that the new FINA DC came into force on 1 January 2021, i.e. 10 months after the first CAS award was issued. This development reflects the promulgation of the 2021 edition of the WADA World Anti-Doping Code. The 2021 FINA DC affords considerablygreater flexibility in connection with the consequences to be drawn from a finding of multiple ADRVs.
需注意，在前国际体育仲裁院裁决作出后10个月后，新的《国际泳联兴奋剂守则》于2021年1月1日生效。这个新发展与世界反兴奋剂机构颁布的《世界反兴奋剂条例》2021年版相对应。《2021年国际泳联兴奋剂守则》在处理兴奋剂违规累犯行为后果方面具有更强的灵活性。
In relation to second or third ADRVs, the 2021 FINA DC states as follows:
对于第二次或第三次违反反兴奋剂规则行为，《2021年国际泳联兴奋剂守则》规定如下：
10.9.1.1 For an Athlete or other Person’s second ADRV, the period of Ineligibility shall be the greater of:
10.9.1.1 对于运动员或其他人士的二次违规行为，禁赛期应为下列时间中的较长者：
(a) a six (6) month period of Ineligibility; or
（ a ） 禁赛期六（ 6 ）个月；或
A period of Ineligibility in the range between:
在下列范围之内的禁赛期：
the sum of the period of Ineligibility imposed for the first anti-doping rule violation plus the period of Ineligibility otherwise applicable to the second anti-doping rule violation treated as if it were a first violation, and
初次违规判处的禁赛期加上将二次违规视为初次违规而判处的禁赛期，二者之和，以及
twice the period of Ineligibility otherwise applicable to the second anti-doping rule violation treated as if it were a first violation.
将二次违规视为初次违规从而判处的禁赛期的两倍。
The period of Ineligibility within this range shall be determined based on the entirety of the circumstances and the Athlete or other Person’s degree of Fault with respect to the second violation.
（裁判者）基于全部情节以及运动员或其他人士对二次违规的过错程度而在此范围内对禁赛期作出决定。
This provision in the 2021 FINA DC represents a newly flexible approach. In the past, panels applying the FINA DC were bound to impose a unique sanction corresponding to twice the period of ineligibility applicable to the second ADRV, i.e. the harshest possible sanction. Under the 2021 rules, however, panels may select from a range basedon their assessment of the “entirety of the circumstances”.
《2021年国际泳联兴奋剂守则》的这些规定给出了一种新的灵活处理办法。在过去，适用《国际泳联兴奋剂守则》的仲裁庭只能判处将二次违规视为初次违规从而判处的禁赛期的两倍这种处罚，即在可能范围内最严厉的处罚。但是，根据《2021年国际泳联兴奋剂守则》，仲裁庭可根据其对“全部情节”的评估，在一个范围内进行选择。
The new Panel considered that the circumstances surrounding the sample collection of 4-5 September 2018 merited a period of ineligibility at the lower end of the range: namely the addition of the 3-month period (from 2014) to the 4-year ban applicable in this second case.
新仲裁庭认为，2018年9月4日至5日的取样方面的情节应适用禁赛期的下限：即对二次违规的4年禁赛期加上2014年的初次违规的3个月。
Consequently, the Panel concluded that a period of ineligibility of 4 years and 3 months (i.e. 51 months) commencing on 28 February 2020 is to be imposed on Sun Yang.
因此，仲裁庭对孙杨判处4年零3个月（即51个月）禁赛，从2020年2月28日起算。
The Arbitral Award will be published on the CAS website in the coming days.
仲裁裁决将在未来几日内于国际体育仲裁院网站上公布。